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國家開放大學教職工代表大會 提案工作委員會工作規則(國開黨〔2015〕27號)
黨辦 (發布日期:2017/2/22) 瀏覽次數:22388

第一章  總  則

第一條為加強和規范提案工作,提高提案辦理工作質量,根據教育部頒布的《學校教職工代表大會規定》和《國家開放大學教職工代表大會實施細則》的要求,制定本規則。

第二條提案工作委員會是學校教職工代表大會(以下簡稱教代會)下設的專門工作委員會,在教職工代表大會執行委員會(以下簡稱執委會)領導下開展工作,對教代會負責。

第三條提案工作委員會的主要職責是:

1.依照規定的程序,組織和征集提案。

2.對提案進行審查,并向執委會提出提案辦理的建議方案。

3.對提案辦理進行督促檢查,推動承辦部門認真辦理。

4.向教代會報告工作。

第二章  征集與審核

第四條提案征集原則上安排在每年教代會召開之前一個月內進行,由教代會提案工作委員會具體負責。

第五條提案有關要求:

1.提案須有正式代表1人作為提案人提出,另外還需有正式代表2人以上(含2人)附議,共同手寫簽字后方可作為有效提案提出。代表應嚴肅認真地履行提案權,在擬定提案草案時應深入調查研究,聽取教職工意見。

2.提案按照一事一案的格式提出,使用統一格式提案表(見附1)。不同內容列為不同提案。提案由案名、理由和解決問題的建議或措施三部分構成。

3.提案的內容要符合黨的方針政策和國家的法律法規,圍繞學校改革發展的重要事項及與教職工利益相關的問題,并且限于教代會職權范圍內的各項問題。

第六條提案工作委員會應在教代會閉幕后進行提案審核工作,逐件編號、分類、登記,對于符合黨和國家的方針政策、法規,屬于學校和教代會的職權范圍的提案,視為審核合格。不合格的提案,退回提案人并說明情況。

第三章  立案

第七條對符合黨和國家政策法規,符合學校實際情況,學校有條件、有能力辦理的提案,提案工作委員會向執委會提出立案建議,經執委會批準后正式立案。提案工作委員會要將立案情況通報主管校領導。對推動學校工作有參考價值,但一時沒有條件解決的,可作為意見建議,交有關部門參考,有關部門應以書面形式向提案人說明情況。

第八條有下列情形之一的不予立案:與黨和國家政策法規相悖的內容;超越教代會職權范圍要求;檢舉揭發和舉報的問題;涉及民事糾紛或進入刑事、行政訴訟以及仲裁程序的問題;屬于學術研討的范圍;為本人或親屬解決個人問題;未經調查研究或無具體內容的提案。

第九條提案工作委員會對提案的審核和立案處理意見須報執委會審定。提案工作委員會以提案受理情況通知單和提案辦理任務單(見附2)形式分別及時通知提案人和承辦部門。

第四章  落實與監督

第十條確定立案的提案,由提案工作委員會交有關部門辦理。提案辦理實行承辦部門領導負責制,承辦部門要高度重視,認真辦理,在規定時限內提出處理意見,進行書面答復(見附3),并做好解釋溝通工作。對重大問題或涉及面廣的問題,可提交校領導或黨政有關會議研究,組織有關部門協同辦理。

第十一條提案工作委員會要與承辦部門加強溝通,對提案的執行情況進行督促檢查。對執行不力的,要督促有關部門認真執行;屬于條件變化,不能按原計劃執行,說明情況,取得一致意見后,暫緩或停止執行,但要向提案人作出解釋。

第十二條已立案的提案,做到案案有著落。承辦部門要及時主動與提案人溝通反饋處理意見,提案人簽署反饋意見后,由承辦部門將提案辦理的有關材料送提案工作委員會留存備案。

第五章  附  則

第十三條本規則由學校教代會執委會負責解釋,自發布之日起執行。

附:1.國家開放大學教代會第  屆第  次會議提案表
        2.國家開放大學教代會第  屆第  次會議提案受理情況通知單
        3.國家開放大學教代會第  屆第  次會議提案辦理任務單
        4.國家開放大學教代會第  屆第  次會議提案辦理情況答復書
        (附件略)

   (印發于2015年11月10日


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